一场转变思想作风的生动实践
——云龙镇党的群众路线教育实践活动综述

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党员干部的思想灵魂受到了明显触动,作风形象发生了明显改变,群众反映的矛盾问题得到了有力化解,联系服务群众的机制更加健全科学……从3月至今,云龙镇党委始终按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以聚焦并着力解决“四风”问题为主要任务,以领导班子、机关中层干部和基层党组织书记为重点对象,坚持从严从紧、边学边查、即知即改,全镇广大党员干部迅速行动、热情参与,推动了教育实践活动深入开展。全镇87个党组织、近1800名党员参加了此次活动,目前,活动取得了初步成效。

与队伍建设相结合  提升党在农村的执政水平

学习是基础。镇党委一方面坚持学习与提升相结合,以学习提升队伍素质。深入学习了习总书记系列重要讲话精神和《之江新语》《干在实处 走在前列》等规定书目,采取集中轮训、微型党课等方式,运用夜学夜议、座谈恳谈等灵活多样的载体,做到了核心理论、核心内容学习的全覆盖。组织广大党员听取市委党校孙琼欢老师讲授《党的群众路线专题培训》,组织镇、村两级女干部及全镇女党员、女村民代表,开展了党性教育和女性素养教育,集中组织收看《苏共亡党二十周年祭》等系列警示教育电教片,组织各支部干部开展“谈群众路线 建美丽云龙”微型党课比赛。此外,还组织全镇党员分3批次进行党员专题轮训。

镇党委以中心组理论学习扩大形式,以支部党员大会形式,组织党员干部深入学习习总书记等领导的重要讲话,同时两级党组织指导相关党员干部,研读规定书目和重要的理论学习资料。引导党员干部,深刻认识树立马克思主义群众观点的重要性,充分认清密切联系群众、改进工作作风的紧迫性。为增强教育实践活动的针对性,在党员干部中广泛开展“五查五看”活动,组织党员干部对照贯彻落实中央 “八项规定”、省市委有关办法措施,认真查找思想认识、工作作风、方式方法、制度措施和思创成效等方面的问题,着力增强思想的自觉性和行动的自觉性,实现党员队伍建设理论素质的提升,党性修养的提高。

该镇还不断加强党员干部队伍建设。围绕建设好班长、好班子、好干部、好梯队“四好”干部队伍,把“三严三实”(既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实)的要求,贯穿干部队伍管理的全过程;以更实的举措抓思想教育,以更明的导向抓选人用人,以更严的标准抓监督管理,关心关爱干部,注重让中青年干部到一线锻炼,让不同层面干部发挥作用;进一步加强基层队伍建设,对部分村进行专题座谈,组织10个工作组,由班子成员带队,下村听取意见,进行整顿,打造敢担当、有作为的干部队伍。

与热难点问题相结合  提升党和政府的公信力

针对干部群众信息不对称的情况,制定镇村两级干部集中走村入户工作方案,全镇确定13个指导联系组,每组联系6至7个基层党组织,所有联系指导组同志到基层一线了解和倾听情况,做到 “四必访”,即党员户、村(居)民代表户、困难户和重点户必须到访。镇全体机关干部围绕“带着感情经常走,带着问题及时走”,结合“五联”、住夜走访、“三诺一考”等制度,走进农村及企事业单位一线,通过座谈夜谈、撰写“民情日记”、主动“约诺”等形式,了解群众所思所想、所急所盼,听取基层群众意见,帮助群众解决实际问题。

同时,坚持多层面、多渠道征求意见建议,召开退休老干部、两代表一委员、企业家、退居二线中层干部、农村支部书记等各层面代表恳谈会5个,深入村、居、企、户,召开基层民情恳谈会50多个,归纳整理包括环保、城镇管理、社会保障、企业发展、五水共治、新村建设、政府服务等问题建议225个。

班子成员与中层干部之间广泛开展谈心交心活动,交换意见,交流思想,互相帮助查摆问题。针对征求到的意见建议和群众反映的实际问题,镇党委召开专题会议进行集体会商,通过由此及彼、由表及里的深入分析、综合,特别是从反映的工作问题中查找背后存在的作风问题,从反映的表面问题中查找实质性问题,从反映的客观问题中查找主观问题,从反映的基层问题中查找镇党政人大领导班子的自身问题。经过聚焦、梳理,镇领导班子查找了自身在学习研究、深入群众等8个方面存在症状不同、程度不一的“四风”问题,并从理想信念、宗旨意识、党性修养、工作理念、纪律观念等五个方面深入剖析原因,勇于自我揭短种种模糊认识和思想偏差,并在此基础上,数易其稿形成对照检查材料,区督导组对这些材料修改,提出了许多切合实际的意见要求,为镇领导班子召开高质量的专题民主生活会奠定了良好的基础。7月25日,镇党委按照“质量从严、批评从实、改正从速”的“三从”标准召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,党政一把手亲自带头发扬民主、充分沟通、与同志坦诚相见。同志们畅所欲言,既红了脸,也出了汗,真正起到了“团结—批评—团结”的良好效果。各基层党组织也按照 “找问题、找标杆、找措施”和“要写好简要对照材料、要开好专题组织生活会、要开展党员评议”的“三找三要”要求及时召开好组织生活会,真正让实践活动效果得到体现。

与完善制度相结合  提升机关整体素质和形象

镇党委认真贯彻执行党的政治纪律,落实中央八项规定、省委“28条办法”、市委“20条措施”、十项规定和区正风肃纪十一项规定及机关效能问责办法,确保党员干部自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。以党支部为基本单位,组织党员深化学习《党章》,对照《党章》照一照自己是否达到了党员标准,是否行使了党员权利,是否履行了党员义务,从中照出差距、照出不足,照出压力、照出动力;开展“云龙镇党员好榜样”评选,来树标杆、亮典型,从中学习榜样的精神力量,引导广大党员干部提升能力、作风、服务等方面的水平。制定完善 《云龙镇机关管理二十条》《村级工作规范化汇编》、联村驻夜制度,进一步规范镇村干部各项工作,提高工作能效;进一步完善大厅接访制度、联村联企联项目制度,实现群众服务再优化。通过完善制度,实现了服务意识提升强化,省市区三级领导明查暗访后,对该镇效能建设等工作总体表示满意。

与推进项目相结合  提升党员干部的执行力

将学习与实干结合是该镇路线教育的又一亮点。镇党委出台了联村(渔、居)、联户、联企、联重点项目、联信访积案职责明细表和工作进度对照表,将工作落实到人、细化到点,并一一落实责任部门解决。

为进一步巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,以作风建设的新成效保证全面深化改革任务落到实处,近日,云龙镇党委要求教育实践活动的基础上,通过4个延伸点使活动保持深入和长久。

回头看活动,延伸好经验。聚焦“四风”,对开展教育实践活动以来的情况及时“回头看”,进行全面、系统、深入总结,重点总结教育实践活动的成功经验和有效做法、思想成果、实践成果与制度成果,对得到群众充分认可的好经验在活动后要继续推广使用。如党员轮训活动,使农村党员接受了新思想,开拓了新眼界,得到了广泛好评,今后,该镇还将实行“菜单式”点课,为广大党员量身定制。

开门听谏言,延伸多走访。坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,广泛收集群众的意见、建议。在此基础上,又采取调研、走访、征求意见等多种方式,请群众点评活动开展成效;通过发布相关工作信息,及时向群众通报活动开展情况,及时补缺补漏,提高了活动实效。活动后,要求每名联村干部继续走访工作,每年需进所联村每户群众家门两次以上,并及时对收集意见进行汇总上报。

不断找不足,延伸常整改。坚持边总结边整改,在总结中查找不足,进一步明确后续整改落实工作的三个重点即促进学习教育常态化、促进制度建设系统化、促进整改落实目标化,强化整治效果,兑现整改承诺。同时要求各办每季度查找不足,制订出整改目标和任务,为自身工作加码加压。

学会找载体,延伸新内涵。一是将教育实践活动与落实党的十八大、十八届三中全会精神相结合,确保教育实践活动与机关工作“两促进、两不误”;二是将教育实践活动与贯彻落实中央“八项规定”相结合,进一步转变干部作风、改进文风会风、建设节约型机关;三是将教育实践活动与“五水共治”“三改一拆”工作相结合,积极为重点工作服务;四是将教育实践活动与构建和谐云龙相结合,进一步密切党群、干群联系,让更多的群众得到实惠。

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